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    當前位置:政策法規

    國家質檢總局緊急起草缺陷產品召回制度

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       鑒于問題奶粉涉及面越來越廣,為了保護消費者的人體健康和生命安全,國家質檢總局緊急起草了《缺陷產品召回管理條例(征求意見稿)》,于昨日對外公布并征求社會意見。

        記者了解到,這是中國首次出臺問題產品的“召回制度”。

        《條例》要求,有下列情況之一的,生產者應當組織開展產品缺陷調查:一是收到有關產品人身傷害的消費者投訴;二是獲知產品人身傷害事故;三是接到質檢部門進行缺陷調查的通知;四是生產者認為產品可能存在與人身安全有關的缺陷的;五是生產者通過其他途徑獲知可能存在缺陷的。

        經確認產品存在與人身安全有關的缺陷的,生產者應當立即停止生產、銷售缺陷產品,主動召回缺陷產品,并向質檢部門報告。

        《條例》要求,根據缺陷調查和風險評估的結果,生產者應當采取的召回措施包括:依法向社會發布警示信息,告知消費者停止消費或者使用,或者補充、修正消費說明;通知其他有關生產經營者停止對該缺陷產品的銷售、租賃等經營活動,對銷售者尚未售出的存在該缺陷的產品,通知其停止銷售并予以撤回;對已經售出的缺陷產品,進行修理、更換、退貨等。

        生產者應當在完成召回后30日內向質檢部門提交召回總結報告。質檢部門將根據召回總結報告進行和評估。如果認為生產者進行的主動召回未取得預期效果的,可以要求生產者再次進行召回,或者依法采取其他更為有效的措施消除缺陷。

        除了生產者自行召回,國務院質檢部門也可以要求強制召回。國務院質檢部門向生產者發出責令召回通知的情況包括:經調查確認產品存在與人身安全有關的缺陷,生產者應當主動召回但未召回的;生產者故意隱瞞產品存在與人身安全有關的缺陷的;由于生產者的過錯造成缺陷產品危害擴大或者再度發生的。

        《條例》還制定了嚴格的處罰措施。例如,生產者故意隱瞞產品缺陷危害信息的而沒有構成違法的,將責令限期改正;逾期仍未改正的,將處以20萬元以下罰款。承擔缺陷檢驗工作的檢驗機構、專家偽造檢驗結論或者出具虛假證明的,對單位處5萬元以上20萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款。構成犯罪的,將依法追究刑事責任。

        質檢總局人士還表示,為提高立法質量,實現科學立法、民主立法,根據《中華人民共和國立法法》的規定,國家質檢總局法規司將于近期舉行《缺陷產品召回管理條例》立法聽證會。


      來源:上海證券報

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